纽约市议会的会场同样处于市政厅。

这里要说明一下，纽约市政厅坐落于曼哈顿下城市政中心区的市政厅公园中央。

著名的百老汇就紧挨在市政厅的周边，这地方寸土寸金，市政厅本身也是纽约市的地标建筑。

因为美利坚实行的是三权分立制度，虽然市长的权利如同皇帝一般，但是他还是要接受市议会的监督，而议会有51名议员组成，他们会各自出任不同的委员会负责人。

这群人的权利巨大，由各个选区民众选出，也就是所谓的政务官。

而这次听证会的主角是凯利议员，同样是议员，凯利是国会议员，他之所以来到纽约，是因为他的议案虽然在华盛顿引起了风潮，但是却没有通过，所以他采取了曲线救国的方式，来到了纽约推广他的议案。

美利坚是联邦制，地方具有相当大的自主权，只要纽约市议会通过，他的议案就可以在纽约市实行。

又因为纽约是美利坚的经济金融中心，这又会对全国形成一个冲击，凯利议员的算盘打得倒是挺精。

杰克与凯迪、布克走进议会会场时，这里已经坐满了人，因为涉及的议案十分敏感，纽约市议会不但邀请了大名鼎鼎的琴·葛雷博士，还邀请了不少民意代表以及民间组织，所以整个会场显得十分嘈杂，会场纪律也十分松懈。

杰克看着正各抒己见的代表们，突然想起了前世的一个笑话，传说加州的一个城市准备整修一条主干道，于是议会开始问询民意，十年过去了，然后没有了！

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