1987年11月21日，五艘来自弗利兰的运输船自迪卡向北，一路穿过棉兰老岛和波利略群岛直达菲律宾北部港口城市巴莱尔。

这是菲律宾东北部的天然良港，也是弗利兰和菲律宾约定好运送物资的地方。

根据双方约定，菲律宾政府永久放弃锡亚高岛，萨兰加尼群岛和塔威塔威群岛的主权，并以一美元的价格将这三块地方卖给弗利兰。

而弗利兰则需要在一周之内向菲律宾政府提供lc式步枪一万五千支，步枪弹药两百万发，二十门八十八毫米速射炮以及炮弹一千发。

同时，应在一个月之内向菲律宾政府提供价值一千万美元的医疗物资和一千万美元的粮食物资。

如果菲律宾方面弹药告急，菲兰应以最低价大量出售子弹炮弹给菲律宾政府。

也就是说弗利兰用几千万美元的物资，就换来了永久性的三块土地。

虽然这三块地方总人口并不多，只有不到十万。不过它代表的战略价值和意义却是非常重要的。

弗利兰凭借此次机会，成功扩大了百分之七的国土，而且这三个地方矿产资源也挺丰富，对于资源贫瘠的弗利兰来说是一个良好的补充。

至于那些武器装备和医疗粮食物资，都是弗利兰换装的旧武器和陈旧粮食。

医疗物资虽然是先进的，不过只有1000万美元的医疗物资也起不到多大用处。

1987年11月21日晚上八点，菲律宾民主共和国也就是菲律宾的叛军向弗利兰发出抗议，表示弗利兰擅自干涉自己国家的内政，并要求弗利兰立即停止向菲律宾共和国政府输出物资并向菲律宾民主共和国赔偿并道歉。

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